Con Iniciativa para Expedir la Ley General de Aguas y Reforma a la Ley de Aguas Nacionales se devuelve el Agua a la Nación
Por Jaime Arizmendi
*“Este cambio a la Ley de Aguas Nacionales es una buena forma de celebrar el primer año de
Gobierno”: resaltó la Jefa del Ejecutivo Federal
*La expedición de la Ley General de Aguas es reglamentaria del Artículo 4 Constitucional para
garantizar el derecho humano al agua y al saneamiento; mientras que la reforma a la Ley de
Aguas Nacionales es reglamentaria del Artículo 27 Constitucional
Argonmexico / En el marco de su primer año de Gobierno, la Presidenta de México, Claudia
Sheinbaum Pardo, informó que hoy se envía a la Cámara de Diputados la iniciativa
para expedir la Ley General de Aguas y para reformar la Ley de Aguas Nacionales,
con el objetivo de devolver el agua como recurso de la nación y que su acceso sea un
derecho.
“Este cambio a la Ley de Aguas Nacionales es una buena forma de celebrar el primer
año de gobierno. En el ‘92, en la época de Salinas, cambia la Ley de Aguas para
convertir las concesiones de agua en una mercancía, que es transmisible y vendible,
por privados, entre privados. Eso generó no solamente descontrol en las concesiones,
porque muchas veces ni siquiera avisaban a la Conagua, sino que, además, un uso
excesivo, porque ni siquiera había control de cuánta agua realmente estaba utilizando
la concesión.
“Entonces, eso se acaba en la iniciativa que estamos enviando el día de hoy. Se ordena
el uso de agua en el país. El agua es un recurso escaso, el agua potable, en muchos
lugares del país, en la mayor parte en el centro, en el norte del país, y necesitamos
ordenarla. El agua, por la Constitución, es un recurso de la nación, y se puede
concesionar. Lo que ya no se va a poder es vender los títulos de concesión; ni tampoco
transmitir los títulos de concesión, si hay cambio de uso de suelo. Entonces, el día de
hoy estamos enviando una iniciativa que devuelve el agua como recurso de la nación”,
destacó en la conferencia matutina: “Las mañaneras del pueblo”.
Abundó que su recuperación es un instrumento indispensable para el desarrollo
nacional y con esta iniciativa se implementan esquemas transparentes para que la
Comisión Nacional del Agua (Conagua) sea quien realice su ordenamiento, evitando
que las concesiones sean una mercancía entre privados.
La consejera jurídica del Ejecutivo Federal, Ernestina Godoy Ramos, puntualizó que la
iniciativa para expedir la Ley General de Aguas y para reformar la Ley de Aguas
Nacional, se trata de una visión humanista que garantiza el uso eficiente del agua
como un derecho y no un privilegio, además de que lo considera un recurso
estratégico.
El director general de la Conagua, Efraín Morales López, detalló que la expedición de
la Ley General de Aguas tiene el objetivo de sentar las bases para garantizar el derecho
humano al agua y al saneamiento, define las competencias de los tres niveles de
gobierno y reconoce los sistemas comunitarios de agua, entre otras propuestas. Por
su parte, la reforma a la Ley de Aguas Nacionales se trata de un profundo cambio en
el que agua se reconoce como un bien estratégico, por ello:
- Se le da ordenamiento a las concesiones: El Estado mexicano será el único responsable de regular
y garantizar el uso del agua. No será posible transmitir títulos de concesión entre particulares.
Toda prórroga pasará por el análisis de la autoridad del agua. Se eliminan los cambios de uso. Se
crea un nuevo Registro Nacional del Agua. Se da certeza jurídica para todos los usuarios del agua.
- Se combate el uso indebido del agua: Con el fortalecimiento del procedimiento para la imposición
de sanciones y multas. Se incrementan las sanciones.
- Se combate el robo del agua y el mercado negro: Se crea un capítulo de delitos hídricos como la
explotación, extracción y traslado ilegal de aguas nacionales, actos de corrupción cometidos en
el otorgamiento de títulos de concesión y en trámites, desvío ilegal del flujo o cauce natural. Las
penas van de 1 a 10 años de prisión y de 300 a 4 mil días de multa.
- Se crea el Fondo de Reserva de Aguas Nacionales: toda el agua que ingrese será reasignada
mediante planeación estratégica
- Se evita el acaparamiento del agua al limitar el pago de la cuota de garantía a un máximo de 5
años
- Se garantiza la eficiencia del uso del agua: se promueve la tecnificación, se fortalecen los
mecanismos para medir el uso del agua y se restablecerá la regulación correspondiente para la
captación de agua pluvial.
- Se promueve la planeación hídrica a corto, mediano y largo plazo.
La Jefa del Ejecutivo Federal informó que, a partir de hoy, a las 11:00 horas, la Secretaría
de Bienestar inicia la entrega de apoyos de limpieza de 8 mil pesos a las viviendas que
fueron censadas ayer por los Servidores de la Nación en los municipios Nezahualcóyotl
y Los Reyes La Paz, en el Estado de México. En tanto que se continúa el censo casa por
casa para atender en tu totalidad a todos los afectados.
Explicó que para atender las afectaciones por las lluvias atípicas en el oriente de la
Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) se implementó un protocolo en el que
la emergencia es atendida por la Coordinación Nacional de Protección Civil (CNCP),
Conagua, así como con el Plan DN-III, el Plan Marina.
El director general de la Conagua, Efraín Morales López, puntualizó que las lluvias del
pasado sábado 27 de septiembre fueron de las más fuertes de las últimas décadas,
registrando hasta 91 milímetros (mm) en algunas zonas, por ello, para atender las
afectaciones se desplegó un operativo de mil 534 personas en campo, 58 equipos
especializados y 20 pipas.
Puntualizó que se realiza un estudio del colector ubicado entre las colonias Villada y
Ampliación Vicente Villada en Nezahualcóyotl, así como de los colectores ubicados en
la zona: en La Paz, Edomex e Iztapalapa, en la Ciudad de México, para encontrar una
solución metropolitana.
