Martí Batres Propone Fortalecer PENSIONISSSTE y Crear una Aseguradora Pública
Por Tania Arizmendi
*La reforma a la Ley del ISSSTE de 2007, impulsada por Felipe Calderón, perjudicó a maestras y maestros, trabajadores del Estado en general y al Estado mismo
Argonmexico / En su lugar se creó el régimen de cuentas individuales, manejadas por Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORES) privadas en general. Cada trabajador o trabajadora se convirtió en el ahorrador de su propia pensión para el retiro y los rendimientos de ese ahorro dejaron de ser públicos para convertirse, en parte, en utilidades privadas.
Ello generó una expectativa negativa, de precarización de las pensiones, en las siguientes generaciones, preocupadas por ver deteriorado el ingreso real en su retiro.
Pero también se descapitalizó al Estado, que dejó de recibir las aportaciones y cuotas de los entes públicos empleadores y de los trabajadores.
Sin embargo, en todo el proceso de privatización del régimen pensionario subsistió una institución pública: PENSIONISSSTE, la única AFORE 100% pública.
En un contexto económico, presupuestal y financiero, tanto nacional como internacional, sumamente complejo, el fortalecimiento de PENSIONISSSTE como eje articulador de un esquema público basado en principios solidarios, como alternativa que avance progresivamente, aparece como una opción viable en este momento.
Esto permitiría un proceso gradual de rescate de lo público, social y solidario en el ámbito pensionario de las y los docentes y trabajadores del Estado en general.
Para lograr dicho, propósito deben reafirmarse un conjunto de políticas de PENSIONISSSTE y plantearse nuevas acciones
Políticas de PENSIONISSSTE
- Contar permanentemente con la comisión más baja de todas las AFORES. Esto redunda en una mayor pensión para las y los trabajadores.
- Contar con un sistema de reparto de utilidades en favor de los trabajadores con menos ahorro, para devolverles las comisiones pagadas a quienes registran menores saldos, pudiendo llegar al 100% en la devolución. Ello en virtud de que esta AFORE no tiene fines de lucro, sino de beneficio social.
Acciones adicionales para fortalecer a PENSIONISSSTE y apoyar a los pensionados
- Crear una Aseguradora 100% Pública, dedicada exclusivamente al tema de pensiones, para acompañar a PENSIONISSSTE, con la función de administrar la entrega mensual de la pensión al trabajador retirado.
- Darle viabilidad de largo plazo al Fondo de Pensiones para el Bienestar, con nuevas fuentes de financiamiento. Esto tiene como objetivo garantizar que los trabajadores de las nuevas generaciones que están en cuentas individuales se retiren en condiciones análogas a los trabajadores que aún están jubilándose por el sistema solidario intergeneracional.
- Promover el crecimiento de PENSIONISSSTE, que actualmente solo cuenta con el 3.6% de las cuentas y el 6.6% de los recursos totales de las AFORES, mediante una intensa campaña de afiliación.
- La creación de la Aseguradora Pública representaría el paso más importante en este momento, por varias razones:
- Porque ahora todas las aseguradoras que acompañan a las diversas Afores en la función de entregar la pensión al trabajador retirado son privadas. En varios casos la misma empresa privada ofrece la Afore y la aseguradora al trabajador. Esto contribuye a que el trabajador opte por las Afores privadas y no por la pública.
- La aseguradora pública facilita los procesos para que la administración de recursos tenga un fin social y no de lucro. Esto disminuye costos de administración y por lo tanto mejora la pensión que se entrega al trabajador
- La creación de la Aseguradora Pública permite ampliar el espacio público y solidario que no se limita a contar con la Afore PENSIONISSSTE, sino que cuenta también con una aseguradora pública y se articula con un Fondo de Pensiones para el Bienestar.
PENSIONISSSTE es la Afore con las comisiones más bajas.
Al igual que en la Afore pública, la Aseguradora Pública tendría el menor costo y con ello garantizaría una pensión mayor.
