Oportunidad Histórica para Regular el Comercio en Espacio Público: Pablo Trejo
Por Jaime Arizmendi
Argonmexico / El diputado Pablo Trejo presentó este martes ante el Pleno del Congreso de la Ciudad de México una iniciativa de ley para normar el comercio en el espacio público, a la cual calificó como “oportunidad histórica” para resolver rezagos en materia de derecho al trabajo y certeza jurídica para miles de comerciantes.
El proyecto, impulsado tras la solicitud de un “nutrido e importante grupo de comerciantes y de dirigentes de tianguis”, busca implementar la Ley Reglamentaria de los numerales 12 y 13 del apartado B del artículo 10 de la Constitución local. La iniciativa se rige bajo el principio “nada de nosotros sin nosotros”, que ha sido el rector en el trabajo de la iniciativa.
El legislador destacó que la propuesta es “robusta, incluyente y retoma lo mejor de las iniciativas que fueron presentadas en las anteriores legislaturas”, como la “Iniciativa Chambeando Ando”. Además, recupera “la experiencia centenaria de nuestros pochtecas”.
También reconoció el trabajo de la diputada Diana Sánchez Barrios y del diputado Juan Estuardo Rubio Gualito, quienes han puesto sus “mejores esfuerzos” en esta tarea.
El diputado sostuvo que el Estado mexicano tiene una deuda histórica en la regulación del comercio en el espacio público, un tema que ha sido reconocido desde la campaña de la jefa de Gobierno, Clara Brugada Molina.
Actualmente, la falta de certeza jurídica y la “normatividad existente parcial y ambigua” dejan a los comerciantes “no al arbitrio de la ley, sino a merced de la autoridad en turno”, lo que a menudo deriva en “prácticas de corrupción y abuso” por parte de autoridades de nivel intermedio.
La iniciativa busca una ley que “dé certeza jurídica, que no sea regresiva ni punitiva” y que dicte los derechos y obligaciones con la participación de la base social. Sus principios rectores incluyen:
– Progresividad y no regresividad de los derechos.
– Legalidad y seguridad jurídica.
– Corresponsabilidad social.
– Transparencia y rendición de cuentas.
– Igualdad y no discriminación.
– Sustentabilidad.
El comercio en el espacio público y el trabajo no asalariado son “de las principales actividades generadoras de empleo en la Ciudad de México”, repuso Trejo al enfatizar que, no obstante que el trabajo de los comerciantes ha sido “invisibilizado, o incluso criminalizado”, cumple funciones sociales vitales, como garantizar una “saludable cadena alimentaria”.
Además, el comercio popular “ha logrado tener una fuerza que es capaz de regular en nuestra ciudad una suerte de equilibrio económico, comercial y financiero”. Las actividades de este gremio refuerzan la estabilidad del tejido social, estableciendo un “vínculo con la comunidad en el día a día” y reforzando las identidades de barrios y regiones.
El diputado del Distrito 15 en Iztacalco enfatizó el rol insustituible del comercio en el espacio público, no sólo como fuente de empleo directo e indirecto, sino como elemento clave para la cohesión social.
Para destacar que las actividades de los comerciantes favorecen la “densidad y estabilidad del tejido social”, al establecer un “vínculo con la comunidad en el día a día”, reforzando además el entramado de identidades de barrios y regiones en la gran urbe.
Esta iniciativa se impulsa con una visión integral, en busca de equilibrar los derechos de los comerciantes, los derechos de la ciudadanía y la necesidad de un desarrollo urbano armónico para la Ciudad de México.
La propuesta legislativa busca transformar la relación entre la autoridad y los trabajadores por cuenta propia. Antepuso que la normatividad actual ha sido parcial y ambigua, al permitir una discrecional aplicación por parte de autoridades de nivel intermedio que, “con frecuencia, incurren en prácticas de corrupción y abuso”; en tanto, la nueva ley aspira a un “modelo de gobernanza participativa, transparente y sustentable”.
El objetivo es claro: garantizar el derecho al trabajo con certeza jurídica y condiciones dignas, reconociendo al comercio en el espacio público como una “actividad legítima, digna y socialmente valiosa” en la vida de la Ciudad de México.
La iniciativa fue turnada a las comisiones unidas de Administración Pública Local y la de Aprovechamiento del Espacio Público para su análisis, discusión y eventual aprobación.
