Buscan Reforzar Seguridad Nacional en Inversiones Extranjeras
Por Jaime Arizmendi
*El proyecto fue enviado por la presidenta Claudia Sheinbaum
Argonmexico / El presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, Higinio Martínez Miranda, dio cuenta al Pleno de la recepción de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera, enviada por la titular del Ejecutivo federal, Claudia Sheinbaum Pardo.
La iniciativa remitida por conducto de la Secretaría de Gobernación fue turnada a las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos Primera, luego de su recepción el pasado 31 de agosto.
Dichas modificaciones legales buscan ampliar la integración de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras, al incorporar a las y los titulares de las secretarías de Seguridad y Protección Ciudadana, Defensa Nacional y Marina.
También se establece que, cuando se analicen asuntos de seguridad nacional, participen permanentemente, con voz, pero sin voto, la Fiscalía General de la República, el Centro Nacional de Inteligencia, el Servicio de Administración Tributaria y la Unidad de Inteligencia Financiera; y que, además, podrá convocarse extraordinariamente a el o la titular de la Presidencia de la República.
De acuerdo con el proyecto, la Comisión deberá presentar al Congreso un informe semestral sobre su gestión en materia de seguridad nacional y podrá comparecer ante las comisiones competentes. Asimismo, se incorpora entre los criterios para evaluar inversiones, la existencia de riesgos o amenazas a la seguridad nacional.
Con los cambios además se crea un nuevo Título Sexto Bis, “De la Seguridad Nacional en las Inversiones Extranjeras”, para someter a escrutinio determinadas operaciones.
De igual forma, se crea un procedimiento especial de escrutinio de seguridad nacional para determinadas inversiones extranjeras que impliquen una participación superior al 49 por ciento del capital social de una sociedad mexicana y superen el monto que determine la Comisión.
Lo anterior, particularmente en sectores como infraestructura estratégica, tecnologías críticas y de doble uso, insumos fundamentales, seguridad alimentaria y acceso a información sensible.
La iniciativa también faculta a la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras a resolver en tres sentidos: autorizar la adquisición por inexistencia de riesgos; condicionarla a medidas de mitigación; o impedirla por razones de seguridad nacional.
Y establece que, al tratar asuntos de seguridad nacional, las personas integrantes de la Comisión no podrán abstenerse de votar y las decisiones se tomarán por mayoría.
Por otra parte, se actualiza y amplía el régimen de sanciones, expresadas en Unidad de Medida y Actualización (UMA); además, se incorporan multas específicas por transmitir participaciones accionarias pese a una negativa de autorización o sin resolución favorable, así como por incumplir las medidas de mitigación impuestas por la Comisión.
