Cámara de Diputados Emite Declaratoria Constitucional de la Guardia Nacional
Por Daniel Gómez Trejo
*Dotará al Gobierno federal del marco jurídico para crear la nueva institución de seguridad pública compuesta por militares y civiles
Argonmexico / Una vez recibido la constancia del voto aprobatorio de los 32 congresos estatales, la Cámara de Diputados emitió la declaratoria de reforma de la Constitución Política que crea la Guardia Nacional, misma que procedía desde el 7 de marzo pasado porque 17 congresos estatales la avalaron, pero el presidente Andrés Manuel López Obrador pidió al Legislativo esperar a que las 32 entidades la votaran a fin de darle mayor legitimidad.
Luego de realizarse el cómputo de los votos aprobatorios de la totalidad de las legislaturas de los estados, el presidente de la Cámara de Diputados, Porfirio Muñoz Ledo, externó que la Cámara de Diputados emitía el siguiente proyecto de declaratoria:
“El Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en uso de la facultad que le confiere el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y previa aprobación de la totalidad de las honorables legislaturas de los estados y de la Ciudad de México, declara reformadas, adicionadas y derogadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de Guardia Nacional”.
Previamente legisladores de las distintos bancadas refrendaron su respaldo por la Guardia Nacional, como la diputada Carmen Julia Prudencio González, de Movimiento Ciudadano, quien señaló que el consenso y la concreción de acuerdos rindieron frutos y que “la prueba está en la aprobación de este decreto que dio por resultado la creación de la Guardia Nacional, razón suficiente para estar orgullosos de un auténtico Parlamento abierto”, a la vez de resaltar que falta aún que las leyes secundarias en la materia sean creadas o sean modificadas las ya existentes para permitir un funcionamiento eficiente de esta institución.
En la Cámara de Senadores la reforma para la Guardia Nacional fue avalada por unanimidad de 127 votos; en la de Diputados fue por 463 votos a favor y uno en contra; luego avalada por los 32 congresos estatales.
El diputado Silvano Garay Ulloa (PT) hizo un recuento señalando que, de los 32 congresos estatales diez la avalaron por unanimidad, 20 mayoría calificada y sólo en dos congresos tuvo algunos votos en contra; en total, mil 600 legisladores y legisladoras de todo el país le dieron su aval.
Una vez hecha la declaratoria la Cámara de Diputados procedió a notificar a la Cámara Alta sobre la misma para que a su vez haga lo conducente y luego la envíe al Ejecutivo Federal para su promulgación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
El dictamen reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los artículos 10, 16, 21, 31, 35, 36, 73, 76,78 y 89 de la Constitución Política.
Señala que la Federación contará con una institución policial civil denominada Guardia Nacional, que se constituirá con los elementos de la Policía Federal, Militar y Naval, y estará adscrita a la secretaría del ramo de seguridad pública, que formulará la Estrategia Nacional en la materia.
De igual forma, estipula que la formación y el desempeño de los integrantes de la Guardia Nacional se regirán por una doctrina policial, fundada en el servicio a la sociedad, la disciplina, el respeto y los derechos humanos.
Establece un periodo de cinco años para que el Ejecutivo federal pueda disponer de las Fuerzas Armadas permanentes en tareas de seguridad pública, en tanto la nueva corporación desarrolla su estructura, capacidades e implantación territorial.
Es de subrayar que el dictamen faculta al Congreso de la Unión para expedir la Ley de la Guardia Nacional, dentro de los 60 días naturales siguientes a la entrada en vigor del decreto; y las leyes Nacional sobre el Uso de la Fuerza, y Nacional del Registro de Detenciones, dentro de los 90 días naturales siguientes de haberse realizado la declaratoria constitucional.
